Por Stella Turcato
Insuficientes, anárquicos, poco vigilados –y escasamente sancionados– por la autoridad, padecidos por los usuarios. Son la mayoría de los estacionamientos públicos del primer cuadro de Cuernavaca; los mismos a los que el ayuntamiento capitalino ha sido incapaz de exigirles que cumplan con el reglamento vigente.
En lo que va del año, y a escasos días de que éste finalice, la autoridad ha clausurado sólo dos establecimientos, uno por no contar con licencia y otro por invasión de vía pública, ambos con reincidencia.
En una entrevista de Conurbados con el secretario del Ayuntamiento, Enrique Paredes Sotelo y los directores de Gobernación, Normatividad y Comercio en Vía Pública, Juan Aguilar García; General de Gestión Política, Omar García Bernal; de Licencias de Funcionamiento, Guillermo Arnal Palomera;y General de Gestión Gubernamental,Rogelio Maldonado Bautista, estos funcionarios no pudieron acreditar la existencia de otras sanciones por las diferentes faltas a la normatividad de parte de los estacionamientos públicos localizados en el centro de la capital morelense.
“Invitados a regularizarse”
Apenas el pasado 7 de noviembre, les fue dirigido un oficio a los representantes de los 22 estacionamientos públicos que hay en la ciudad, “invitándolos a regularizarse”y en el que se les indica que todos “tienen que acercarse a nosotros”, dentro de los 15 días hábiles contados a partir de la fecha de emisión del escrito, dijo el director de Licencias de Funcionamiento, Guillermo Arnal.
Sin precisar cuáles irregularidades se les señalaron a los negocios, el funcionario municipal aseveró que “varios ya nos contestaron que están reuniendo toda la documentación” requerida, y que “cada caso es por diferentes” anomalías.
“No sancionamos porque no hay denuncias”
Pese a que el Reglamento establece, en varios de sus artículos, los montos exactos –expresados en días de salarios mínimos– de las multas y las demás penalidades, inclusive la “clausura provisional o definitiva y cancelación de la licencia, en su caso”, según cada falta, el secretario Enrique Paredes aseguró: “nosotros (las autoridades municipales) nos vamos, no tanto por la no aplicación del reglamento, nos vamos por lo que nos compete y lo que nos compete a nosotros es solamente verificar que tengan licencia de funcionamiento”.
El secretario del Ayuntamiento, abogado con especialidad en Derecho Procesal Penal y exconsejeroJurídico en la actual administración municipal, agregó que como “ya estaba expedida una licencia de funcionamiento, si no se cumplió con el reglamento, el municipio lo que tendría que hacer sería revocar esa licencia de funcionamiento; y ese es un procedimiento jurídico en el cual debe haber una parte afectada.Esto es: tendríamos que tener un ciudadano que se vea afectado por ese estacionamiento, sea como usuario o sea como colindante, que nos vea y que nos pida esa revocación de licencia de funcionamiento y empezamos el procedimiento para la revocación”.
–¿Podría darse el caso que, por las características de Cuernavaca, como la estrechez de sus calles céntricas, el crecimiento poblacional atípico, etcétera, la autoridad esté siendo un poco permisiva, incluso, se esté haciendo de la vista gordacon esos prestadores de servicio?
–No, sobre todo, porque no hemos recibido muchas quejas ciudadanas… Hemos recibido algunas quejas, pero por estacionamientos de plazas comerciales, que es donde más hemos concentrado las baterías, pero de estacionamientos públicos casi no hemos recibido (reclamos) por parte de usuarios, que generalmente tienen quejas por parte del cobro y entonces prefieren dirigirse a la Profeco; (pero) por cuestión de (irregularidades del) lugar, no. De desorden tampoco; porque el ciudadano que viene al centro lo que busca es estacionarse. Esa es la situación: ante la falta de quejas del ciudadano no se ha actuado; pero, si se recibieran, claro que actuaremos –expresó el secretario Paredes Sotelo.
Lo que dice el Reglamento
La normatividad vigente, y que data desde del año 1994, dispone que “para que proceda la autorización de apertura de los estacionamientos públicos”, entre otros requisitos de seguridad, “deberán reunirlas condiciones de funcionamiento”: excelente iluminación; pisos de material apropiado, según la clasificación a la que pertenezcan; equipo contra incendio; señalamiento del sentido de la circulación de los vehículos y de losespacios para estacionar;área de ascenso y descenso; zona de espera y protección para el públicousuario; puerta de entrada y salida, de acuerdo a la clasificación que pertenezcan; salida de emergencia; botiquín de primeros auxilios; designar lugar donde se encuentre el recipiente de recolección de basura,mismo que deberá estar higiénicamente cubierto. Contar con servicio sanitario: Se requerirán de dos o más sanitarios,para el uso del personal y del público, estos estarán separados para cada sexo.
En el apartado de sanciones, se especifica que “Se impondrá una multa de 25 a 50 días de salario mínimo a quien:Pretenda efectuar cobro adicional cuando el usuario extravíe la factura, encuyo caso sólo se exigirá que se acredite la propiedad (…) Reciba para su estacionamiento los vehículos que se ingresen para tal finexcediendo el cupo máximo y el horario autorizado; y utilice la vía pública para la realización de las actividades propias del giro”.
Pero existen aún multas más severas –de 50 a 100 días de salario mínimo–“a quien no cuente con póliza de seguro expedida por compañía autorizada quegarantice el pago a los usuarios contra todos los riesgos y daños incluyendoaccidentes, robo total o parcial, abuso de confianza, incendios, etc., durante eltiempo que los vehículos permanezcan en el interior del estacionamiento; no destine como mínimo el 20% del cupo total de vehículos a usuariospensionados, y no destine lugares para minusválidos de conformidad con lodeterminado por el Ayuntamiento”.
Incumplidos, la mayoría
Durante un recorrido de Conurbados por los denominados estacionamientos públicos del Centro de Cuernavaca, en el que se entrevistaron a usuarios y encargados, se pudo constatar que el grueso de esos sitios no obedece las normas.
Elda Cortés, una comerciante que cotidianamente utiliza los servicios de ese tipo de establecimientos, aseguró que “salvo dos o tres estacionamientos que sí se ven más ordenados, los demás de la zona son un desastre. Cuanto más cercanos al zócalo o a las oficinas de gobierno, peor están; sobre todo, por (las calles) Matamoros, Morrow, Lerdo de Tejada…”
La mujer de mediana edad consideró que las instalaciones son inadecuadas:algunas sin baño, los pisos destruidos, sin señalamientos y hasta con muy poca luz, además,“meten más autos de los que caben, por eso, tienes que estar esperando a que los muevan todos para que te entreguen el tuyo”.
Pablo, empleado de una oficina gubernamental, indicó, mientras señalaba al lugar aludido: “mire ése, fíjese que es un terreno que ha de tener 8 por 15 (metros), nomás. Vea cuántos carros meten. No se sabe cuál es la entrada o la salida, incluso, utilizan la calle para dejar los autos o para maniobras; ah, y encima si pierde el boleto, le cobran 100 pesos por boleto extraviado”.
Magda Beltrán manifestó que aunque tiene contrata una “pensión diurna” desde hace más de un año, en ocasiones tiene que esperar que acomoden varios vehículos, para poder aparcar el suyo; “y cuando hay demasiados coches, me hacen dejar el mío, casi en la calle, con las llaves puestas”.
Aseguró que “ya van dos veces que veo a personas reclamar por (averías a causa de) portazos o porque les abollaron (la lámina de) sus coches en ese estacionamiento. No estoy conforme con el servicio, pero no puedo dejar el auto en la calle”, se quejó la mujer que tiene un despacho en una céntrica arteria vial.
Contamos con todos los seguros
Los encargados de tres negocios de la calle Sebastián Lerdo de Tejada, aseguraron que sí tienen “contratados todos los seguros, porque si no nos clausuran”, señaló uno de ellos, quien se negó a dar su nombre.
Los otros dos consultados de esa misma vía, dijeron saber que los propietarios contaban con las pólizas actualizadas, pero que las tienen los dueños y se preocuparon en aclarar que ellos son “sólo” encargados.
El dependiente de un aparcamiento localizado en Rayón, visiblemente molesto, se opuso a dar información sobre la contratación de los seguros obligatorios porque “ustedes no son usuarios ni autoridad” para preguntar esas cosas; tampoco quiso dar su nombre.