Por la redacción
Cuernavaca, Morelos; 25 de febrero de 2014. El municipio de Cuernavaca le quiere dar la vuelta al Congreso del Estado de Morelos, para cobrar más a la población de la capital en materia de derechos por los servicios públicos, así se desprende de las declaraciones del diputado Javier Bolaños Aguilar, coordinador del Grupo Parlamentario de Acción Nacional en el Congreso de Morelos, vertidas esta mañana en rueda de prensa.
Como se recordará –dijo Bolaños Aguilar- en el mes de diciembre se aprobó la Ley de Ingresos del Municipio de Cuernavaca, con posterior reforma del mes de enero que impidió incrementos que pretendía la autoridad.
En dicha Ley se establecieron criterios específicos para cobrar los servicios públicos municipales, donde destaca el de recolección, traslado y disposición final de la basura, que por primera vez se implementó en Cuernavaca, lo que significó para los contribuyentes una nueva obligación con cargo a sus bolsillos.
Con toda claridad el Congreso estableció que el cobro por servicio de recolección de basura, se cobraría en base a tres zonas catastrales en las que está dividida la ciudad, la zona uno con el cobro más alto para lugares residenciales y de mayor plusvalía, y la tres con el pago más reducido para las zonas populares, colonias y poblados de Cuernavaca con menos servicios y de reducido poder adquisitivo.
No satisfecho el municipio con este incremento, encontraron la forma para cobrarles más a los ciudadanos por este servicio de recolección de basura.
Lo hicieron modificando sin derecho, sin conocimiento de su Cabildo y sin autorización del Congreso, las tres zonas donde se ubican los predios de Cuernavaca, de forma que prácticamente convirtió en zona uno todos los inmuebles de la Capital, desapareciendo la zona dos y reduciendo la zona tres.
Dicho de otra forma –señaló Bolaños Aguilar- al reclasificar las tres zonas catastrales de los predios de 2013 para 2014, el Presidente Municipal borró del mapa de la ciudad la zona dos y redujo drásticamente la zona tres, para cobrar a los ciudadanos con la tarifa más cara el servicio de recolección de basura, lo que se ha reflejado por supuesto, en mayor carga para los contribuyentes.
Esta reclasificación de las zonas catastrales la realizó el Presidente Municipal de forma arbitraria y contraria a derecho, y es ahora del conocimiento público gracias al juicio de amparo número 3554/2014, donde un juez federal obligo al Alcalde a entregar los mapas, en los que se aprecia con toda claridad el cambio de zona. En el mapa de 2013 la zona catastral 2 ocupa la mayor parte del territorio municipal (color verde); para el 2014, la zona verde (zona dos) desaparece y se convierte en color rojo (zona uno) lo que representa desde luego, mayores costos para la mayoría de la población, como se puede apreciar en los planos que están a la vista.
Como representante popular –dijo Javier Bolaños- alzo la voz en contra de esta acción por las siguientes razones:
1.- Porque estoy en contra del incremento desproporcionado que pretende el Municipio por el servicio de recolección, traslado y disposición final de la basura.
Estos cobros adicionales y que están fuera de lo que el Congreso le había autorizado, son un ataque directo en contra de la economía de las familias, que afecta en mayor proporción a las clases medias y populares de Cuernavaca.
2.- Porque estos incrementos son una burla y una afrenta para el Congreso de Morelos.
Es claro que al Presidente Municipal no le gustó la intervención del Congreso, que impidió los altos cobros que pretendía hacer a principios del mes de enero; entonces optó por sacarle la vuelta y conseguir el incremento, reclasificando las zonas catastrales, para dejar en zona uno (la más cara) al 95% de los predios de Cuernavaca.
3.- Porque el Presidente Municipal y su Tesorero cometieron un acto arbitrario e ilegal al actualizar las zonas catastrales por determinación propia.
En efecto, las autoridades municipales violaron el artículo 112 fracción IV de la Ley de Catastro Municipal para el Estado de Morelos, que dispone que las propuestas o modificación de las tablas de valores unitarios que están ligadas a las zonas catastrales, deberán ser aprobados por el Ayuntamiento en sesión de Cabildo, y posteriormente remitidos al Congreso del Estado de Morelos, acompañados del acta de cabildo respectiva.
En este caso, el Presidente Municipal y su Tesorero actuaron de manera unipersonal y sin consultar ni recibir la aprobación de su Cabildo.
Luego, violentaron lo dispuesto por el artículo 109 de la misma Ley de Catastro Municipal, ya que el derecho para proponer cambios en las zonas y valores de la propiedad inmobiliaria, debió haber ocurrido dentro de los primeros 90 días de haber iniciado el periodo constitucional del gobierno municipal.
Y sobre todo, porque el Congreso de Morelos nunca autorizó al municipio de Cuernavaca, para cambiar las zonas catastrales, ni para modificar sus valores o reclasificar las mismas.
Es decir, que sin la anuencia del Congreso, el Municipio nunca debió modificar las zonas catastrales para cobrarles más a los ciudadanos.
Todo lo anterior me lleva a tomar acción en el asunto, y proponer lo siguiente:
1.- Pedirle a los ciudadanos de Cuernavaca que no paguen este cobro por el servicio de recolección de basura que está abultado en su monto y va más allá del autorizado por el Congreso, ya que es un acto ilegal e injusto.
2.- Ofrecerles a todos los ciudadanos que se nieguen a pagar o bien a aquellos que ya pagaron, asesoría jurídica gratuita para interponer juicios de amparo en contra de estos cobros injustificados, con el fin de que se les cobre sólo lo justo y de acuerdo con lo aprobado por este Congreso.
3.- Evaluar junto con mis compañeros del Congreso las acciones jurídicas y políticas que proceda en este caso.