Por Máximo Cerdio
Para que la Unidad Especializada en Combate al Secuestro (UECS) funcione en su totalidad le falta mucho. En eso coinciden por lo menos dos especialistas: el abogado litigante Christian Fragoso Velázquez, presidente de la Asociación de Abogados Penalistas en Morelos, y Liliana Fernández García, doctora en atención a víctimas por delitos de alto impacto.
Luego de la inauguración de la UECS, de la Fiscalía General de Justicia de Morelos(FGJEM), el día 1 de abril a la que asistieron el gobernador Graco Ramírez; el fiscal general del estado de Morelos, Rodrigo Dorantes Salgado; el coordinador de la Unidad Antisecuestros de la Secretaría de Gobernación, Renato Sales Heredia, e Isabel Miranda de Wallace, presidenta de la Asociación Civil “Alto al Secuestro”, Christian Fragoso opinó que la UECS es una improvisación del gobierno, ya que en sus instalaciones sólo hay un escritorio y dos computadoras.
El día del lanzamiento de la Unidad, a los representantes de los medios de comunicación se les prohibió entrar a las instalaciones.
Carencias de personal, capacitación y equipo
De acuerdo con el penalista,para que la UECS funcione cien por ciento, los cuerpos policiacos deben estar capacitados para atender estos delitos de alto impacto y, además, tener los recursos materiales de alta tecnología. A esto habría que agregar, según el experto en derecho penal, algo en lo que el gobierno ha fallado, que es un buen trato del servidor público hacia la víctima y sus familiares.
Liliana Fernández, presidenta de la fundación Clínica de Paz, coincide con el especialista en derecho penal, pero además agrega que es importante que los agentes que trabajan en la unidad antisecuestros tengan condiciones laborales acordes con la actividad que realizan. Es un trabajo muy difícil, están muchas horas sin comer, parados; arriesgan su vida, deberían darles seguros de vida y pagarles un buen sueldo, consideró la victimóloga.
Según la FGJEM, en próximos días, habrá una nivelación de salarios y a los integrantes de la UECS se les pagará de 15 mil a 20 mil pesos mensuales, de acuerdo a las actividades que efectúen.
Para que una unidad de esta naturaleza funcione, diceLiliana Fernández, es necesario contratar personal altamente especializado: “mínimo se requiere tener negociadores capacitados para tratar con los delincuentes; psicólogos especializados en manejo de crisis para asistencia durante el secuestro y después de éste, para la víctima y los familiares de la persona secuestrada; psicoterapeutas especializados con cursos de capacitación y desarrollo humano, de manejo de crisis; criminalistas, especialistas en derecho penal; fiscales especializados.
Se resarcirán deficiencias: Fiscalía
Adriana Pineda Fernández, fiscal en delitos de alto impacto de la FGJEM, dio a conocer que la UECS cuenta con 60 integrantes y tendrá 120 a finales de año. Estos elementos están capacitados por instancias como USAID (por sus siglas en inglés, Agencia Estadounidense para el Desarrollo Internacional), la Academia Internacional para el Cumplimiento de la Ley (ILEA) de El Salvador; el Grupo Antisecuestros y Antiextorsión (GAULA) de Colombia y por Iniciativa México; además de haber recibido capacitaciones por parte de la Procuraduría General de la República. También han realizado sus exámenes de control y confianza ante el Centro de Investigación y Seguridad Nacional (CISEN).
No es nueva la Unidad, aclaró Adriana Pineda, existe desde hace algunos años; pero, no contaba con suficientes recursos humanos, económicos o materiales. “Ahora se está haciendo un esfuerzo de inversión tanto en la profesionalización de los elementos como en equipamiento e instalaciones”.
La funcionaria estatal explicó que cuando se recibe una denuncia se da una respuesta inmediata. Se brinda asesoría a los familiares de la víctima, se planea la operación, y aquí es donde entra el trabajo de los negociadores, y finalmente se brinda atención psicológica y asesoría legal a las víctimas y sus familiares. Aparte de todas estas acciones, la estrategia de combate al secuestro incluye campañas publicitarias de prevención y trabajo cotidiano en zonas conflictivas, lo que se maneja en colaboración con otras instancias de gobierno.
Explicó que la Unidad se coordina con otras instancias estatales y federales. “Hemos realizado operativos de rescate y aprehensión en coordinación con las Unidades Especializadas de otros estados, especialmente los colindantes con Morelos, y también con instancias como la Policía Federal o el Ejército Mexicano”, indicó.
A pesar de que esta unidad antisecuestros no funciona en su totalidad, de acuerdo con el gobernador Graco Ramírez, en 18 meses de su administración se ha rescatado con vida a 233 víctimas de secuestro, se han detenido 263 presuntos secuestradores, desarticulado 57 bandas dedicadas a ese delito y obtenido 88 sentencias condenatorias.