Día: 21 de diciembre de 2014

Cuernavaca, Morelos; 21 de diciembre de 2014. El presidente de la Junta Política y de Gobierno, diputado Javier Bolaños Aguilar, planteó una reforma al artículo 10 del Reglamento para el Congreso de Morelos.

El presidente de la Junta Política y de Gobierno, diputado Javier Bolaños Aguilar presentó una iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 10 del Reglamento para el Congreso del Estado, con la que se busca perfeccionar la legislación y fortalecer el Estado de derecho al adecuar el proceso relativo al desahogo de los juicios de procedencia.

El documento señala que la Declaración de Procedencia o Acción de Desafuero se entiende como el procedimiento por el cual la Cámara de Diputados, a través de sus órganos conoce sobre las acusaciones de carácter penal, formuladas por el Fiscal General del Estado, en las que presuntamente incurren servidores públicos de alto rango, a los que la Constitución les concede el privilegio de no ser procesados de manera directa gracias al fuero.

El Juicio Político y Declaratoria de Procedencia tienen en común que son procesos jurídicos que en primera instancia deben ser resueltos por el Congreso, y en segunda instancia por la Comisión de Gobernación y Gran Jurado, y tal vez la principal diferencia es que el primero es para exigir responsabilidad administrativa y el segundo para demandar responsabilidad penal.

Otra característica de estos procesos es que su regulación y procedimiento es diferente uno de otro y se define por la Ley Estatal de Responsabilidades de los Servidores Públicos; para el juicio político es aplicable el artículo 16 y para la declaración de procedencia el numeral 25.

Para efectos de la propuesta se destaca que el artículo 16 señala en parte de su fracción XI que: “En la sesión del Pleno, el Congreso erigido en Jurado de Declaración, oirá al acusado, a su defensor o a ambos si quisieren”; mientras, para la declaración de procedencia en el numeral 25, sus fracciones VI y VII dicen: VI. Concluido el plazo previsto por la fracción anterior, la Comisión Instructora procederá a dictaminar la solicitud presentada, conforme a los procedimientos establecidos en la Ley Orgánica y el Reglamento para el Congreso del Estado, además deberá remitir las constancias al Pleno del Congreso. Y VII. La resolución del Pleno será notificada personalmente a la autoridad peticionaria y al funcionario probable responsable.

En tanto, el artículo 10 del Reglamento para el Congreso del Estado de Morelos dice que el uso de la tribuna del Congreso le corresponde exclusivamente a los diputados, al Titular del Ejecutivo Estatal y a los funcionarios públicos que así lo determine la Constitución, la Ley y el reglamento, así como a quienes deban intervenir en el desahogo de la declaración de procedencia y juicio político.

Por tal motivo es que esta reforma que propone el diputado Javier Bolaños Aguilar, considera una imprecisión que es necesario corregir, el que las leyes que sustentan jurídicamente los procesos de Juicio de Desafuero y la Declaratoria de Procedencia, dan la oportunidad de subir al pleno al acusado y/o su defensor.

Es así que la propuesta es la siguiente: se reforma el artículo 10 del Reglamento para el Congreso de Morelos, para quedar como sigue:

Artículo 10.- El uso de la tribuna del Congreso le corresponde exclusivamente a los diputados, al Titular del Ejecutivo Estatal y a los funcionarios públicos que así lo determine la Constitución, la Ley y el reglamento, así como a quienes deban intervenir en el desahogo del juicio político.

En situaciones especiales, por acuerdo de la Junta, podrán hacer uso de la tribuna personas distintas a las mencionadas en el párrafo anterior.

Cuernavaca, Morelos; 21 de diciembre de 2014. El gobernador Graco Ramírez ofreció al Instituto Morelense de Procesos Electorales y Participación Ciudadana (Impepac) toda la disposición de su gobierno con el fin de asegurarle a los ciudadanos y los partidos políticos, la seguridad y confianza para el desarrollo de las elecciones del 2015.

Les ofrezco poner todo mi empeño para que el proceso electoral próximo sea claro, con certidumbre y una alta participación ciudadana, le dijo el Gobernador a los consejeros del (Impepac) encabezados por su presidenta, Ana Isabel León Trueba, durante una reunión de acercamiento.

Graco Ramírez planteó que por medio del Instituto Morelense de Radio y Televisión, se realice una intensa campaña de promoción del voto para que las elecciones, que renuevan la Cámara de Diputados y los 33 ayuntamientos, cuenten con una alta participación ciudadana.

El mandatario estatal subrayó que el estado de Morelos se ha destacado de entre otras entidades por la alternancia política en los gobiernos estatal, municipal y una amplia representación de la mayoría de los partidos políticos en el Congreso del estado.

Subrayó además la madurez alcanzada por los ciudadanos y los partidos políticos en el respeto a los resultados electorales, como lo refleja el historial electoral en donde existe el registro de casos donde tres votos han sido la diferencia entre el primer y el segundo lugar.

Graco Ramírez subrayó que la Constitución de México y la de Morelos, así como la legislación en la materia, definen las responsabilidades de los actores políticos, y por lo que toca al Poder Ejecutivo le queda claro que es el Impepac quien está a cargo de la organización, desarrollo y vigilancia de las votaciones.

Expresó que en una sociedad de derecho como la que construye el gobierno de Visión Morelos, a nadie debe quedar duda que el Poder Ejecutivo va a contribuir a que el próximo proceso electoral se desarrolle con paz y tranquilidad social.

 

Cuernavaca, Morelos; 21 de diciembre de 2014.Propone el diputado Javier Bolaños Aguilar nuevo requisito para candidatos a cargos de elección popular, que garantice su responsabilidad y calidad humana.

Con la finalidad de fortalecer la confianza de la ciudadanía en sus representantes populares, el diputado Javier Bolaños Aguilar propuso al pleno la Iniciativa con proyecto de Decreto que adiciona una Fracción V al artículo 163 del Código de Instituciones y Procedimientos Electorales para el Estado de Morelos.

Esta propuesta establece un requisito más para el registro de candidaturas a todo cargo de elección popular para el partido político por el que pretenda contender, a través de sus órganos de dirección local debidamente acreditados ante el Instituto Morelense de Procesos Electorales y Participación Ciudadana.

Con esta modificación se suma como requisito para los contendientes la Constancia del Registro de Deudores Alimentarios Morosos, que dará pie al fortalecimiento de la confianza de las y los gobernantes y dará credibilidad a nuestro marco normativo y leyes aplicables a nuestro estado, además de velar por el interés superior de las niñas, niños y adolescentes, a respetar sus derechos desde la propia autoridad.

Al hablar de las bondades de la propuesta legislativa, el presidente de la Junta Política y de Gobierno explicó que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su artículo 4º señala al Estado su deber de proteger a la familia a través de la Ley, asimismo, establece ciertas obligaciones de los padres hacia los hijos, al señalar que: “Es deber de los padres preservar el derecho de los menores a la satisfacción de sus necesidades y a la salud física y mental.

“Los padres son los primeros que pueden actuar en nombre del niño y hacer respetar sus derechos. El padre y la madre usan sus derechos y cumplen sus deberes decidiendo en el lugar de su hijo. Tienen por objetivo proteger al niño asegurando su educación, su desarrollo, su seguridad, su salud y su moralidad.

“Los padres deben alimentar a sus hijos y darles sustento en proporción a sus recursos y sus necesidades. Esto se aplica a los casos en donde el padre y la madre viven juntos o separados. Se trata evidentemente de alimentarlos”, abundó el legislador de Acción Nacional.

Bajo este contexto surge esta propuesta en razón de que es de suma importancia que la credibilidad que obtenga un Gobierno, parta del ejemplo, imprescindible para lograr una cohesión social y fortalezca el Estado, y por otra parte, que la credibilidad sólo puede ser obtenida a partir de que la propia autoridad respete y cumpla los diversos ordenamientos que rigen al estado de Morelos y trabajen en pro de una política integral y congruente a la protección de los derechos de las niñas, niños y adolescentes.

“Sin embargo -agregó el diputado- se debe tomar en cuenta que la crisis tiene origen principalmente en la actuación particular de las autoridades y no en la eficacia del modelo del Estado, es decir, los gobernantes no sólo han traicionado la confianza de la sociedad, sino de los postulados teóricos que llevaron a tomar el poder”.

En este entendido, esta propuesta legislativa establece un requisito más para el registro de candidaturas a todo cargo de elección popular para el partido político por el que pretenda contender, a través de sus órganos de dirección local debidamente acreditados ante el Instituto Morelense de Procesos Electorales y Participación Ciudadana.

De ahí que Bolaños Aguilar propuso  adicionar una Fracción V al artículo 163 del Código de Instituciones y Procedimientos Electorales para el Estado de Morelos, que establece que son requisitos para ocupar un cargo de elección popular, además de los señalados por la Constitución Federal y la Constitución:

I a la IV. (…)

V.- Constancia del Registro de Deudores Alimentarios Morosos.