
Por Máximo Cerdio
De acuerdo con Liliana Fernández García en la designación –el 8 de octubre de 2014– de los integrantes del Consejo de la Comisión Ejecutiva de Atención y Reparación a Víctimas del Estado de Morelos (CCEARVEM), privó el favoritismo, ya que no fueron elegidos por sus investigaciones y experiencia práctica en materia de víctimas y reparación de daño, sino por otros intereses.
Los diputados titulares de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos que hicieron la designación fueron Matías Nazario Morales, como presidente, Carlos de la Rosa Segura como secretario y como vocales Erika Cortés Martínez, Héctor Salazar Porcayo e Isaac Rivas Pimentel.
Según Liliana Fernández, de los cinco comisionados, que son Concepción de la Rosa Bernal, Juan Carlos Morales Figueroa, Angélica Rodríguez Monroy –con tres años de duración en el cargo–, Norma Delgado Díaz y Eva Penélope Picazo Hernández –con cuatro años de duración–, sólo la primera tendría un perfil para desempeñar la función.
“A los demás no los conozco. Nunca los he visto en los tribunales de juicio oral o en otros tribunales haciendo acompañamiento, apoyando a las víctimas o a sus familiares; nunca los he visto en la Fiscalía para evitar la doble o triple victimización en el proceso penal; nunca he leído colaboraciones de ellos en revistas especializadas…”, afirmó.
En diversas fechas, el gobernador Graco Ramírez envió al Legislativo cinco termas: En la 1 estaban Mireya Estrada López, María Alejandra Atala Rodríguez y Juan Carlos Morales Figueroa; en la 2, Angélica Rodríguez Monrroy, María Guadalupe Ampudia González y Fabioloa Cruz rojas; en la 3, Concepción de la Rosa Bernal, Giovanna Govea Navarrete y María Roselvia Román Brito; en la 4, Norma Delgado Díaz; América Patricia Preciado Bahena e Ixlol Preciado Bahena; en la 5, Liliana Fernández García; Roberto Andrés Godínez Vega y Eva Penélope Picazo Hernández.
La esposa del líder de la CNOP
Una de las comisionadas que eligieron los diputados, Eva Penélope Picazo Hernández, es esposa del actual dirigente de la Confederación Nacional de Organismos Populares (CNOP), Víctor Hugo Manzo Godínez, y quien fuera secretaria de éste cuando fue diputado plurinominal por el Partido Revolucionario Institucional, en la XLVIII Legislatura local (2000-2003).
A pesar de carecer de experiencia y de haber aspirado, recientemente, a ser consejera electoral en el estado, en la valoración de las propuestas del dictamen de proyecto para la elección de los comisionados, los legisladores integrantes de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos expusieron: “Que la ciudadana Eva Penélope Picazo Hernández sí reúne los requisitos legales para poder ser considerada para la designación de Ciudadano integrante de la Comisión Ejecutiva de Atención y Reparación a Víctimas y su Consejo; por lo que se evalúa favorablemente; por un periodo de cuatro años”.
En la página del Instituto Nacional Electoral (http://www.ine.mx/archivos2/portal/Estados/OPL/aspirantes/Morelos.html) aparece el nombre de Eva Penélope Picazo Hernández dentro del listado de aspirantes de Morelos a Consejeros Electorales de los Organismos Públicos Locales de las entidades federativas que celebrarán elecciones en 2015. En dicha página (http://www.ine.mx/archivos2/s/OPL/pdf/aspirantes/SintesisCurricular/Morelos_PicazoHernandezEvaPenelope.pdf) se puede leer el currículo firmado por ella de puño y letra –se respeta, incluso, la ortografía original–:
“Egresada de la Carrera de Derecho del Centro del Centro de Estudios Superiores del Estado de Morelos, sus estudios de posgrado los llevó a cabo en la Universidad Autónoma del Estado de Morelos con una maestría en Derecho civil. Nació el 17 de Diciembre de 1975 en la Ciudad de México D.F. pero fue en el Estado de Morelos donde creció y recibió su educación básica, media, superior y de posgrado y donde desde 1978 reside junto con su familia.
Durante su formación profesional, alternó sus estudios superiores con su desempeño profesional al servicio de Poder Legislativo, específicamente en el Instituto de Investigaciones Legislativas, donde sus diferentes cargos que desempeñó tales como Investigadora, Dictaminadora así como Asesora del mismo le permitió participar activamente en el proceso de creación de diversas leyes con gran impacto social, dentro de las que destacan la Ley de Protección Pública Estadística y Protección de Datos Personales del Estado de Morelos, así como la Ley de prevención y Asistencia contra la Violencia Intrafamiliar del Estado de Morelos.
Ocupó diversos cargos dentro de la administración pública como son:
Directora de Enlace Administrativo de la Subsecretaría del Trabajo y Previsión Social del Gobierno del Estado de Morelos. Julio 2004.
Comisaria Pública del Organismo descentralizado FFSESOL, Secretaría de la Contraloría del Gobierno del Estado de Morelos. Julio del 2005 a Octubre del 2008.
Posteriormente hizo una pausa en su desarrollo profesional para dedicarse a la investigación y elaboración de su tesis de maestría, lo cual se encuentra actualmente en proceso de conclusión”.
Excluyen a especialista
Liliana Fernández García obtuvo la licenciatura en psicología en 1993 y en 2013 su doctorado, con la tesis “La justicia para víctimas de delito de alto impacto mediante la reparación del daño moral”; su tesis de maestría fue una investigación de largo plazo titulada “Apoyo psicojurídico y moral para víctimas de violación, secuestro y para familiares de homicidio doloso”; asimismo, es autora de la primera tesis doctoral en México sobre violación tumultuaria, que aborda las secuelas emocionales de largo plazo de un tipo de estudio específico. Ha sido conferenciante sobre víctimas y reparación del daño en universidades e instituciones de México y Estados Unidos.
En la práctica tiene una labor de veintitrés años ayudando a las víctimas de manera gratuita, ya que antes de terminar su licenciatura en psicología trabajaba con víctimas en los Servicios Integrales de Salud de la Universidad del Valle de México, y desde 2008 fue voluntaria en la Fiscalía General del Estado –antes Procuraduría–, en donde proporciona atención sin costo a víctimas y sus familiares por delitos de alto impacto.

Tuercen la ley para descartarla
Entre los requisitos para ser aspirante a Comisionados integrantes de la CCEARVEM, la convocatoria estableció en la parte “TERCERA” que los participantes interesados deberían: “I. Ser ciudadanos mexicanos y tener veintiún años de edad cumplidos; II. Acreditar su residencia en la entidad y no haber sido condenado por la comisión de un delito doloso; III. Haberse desempeñado de manera destacada en actividades profesionales, de servicio público, en organizaciones de la sociedad civil o académicas relacionadas con la materia de la Ley –de Víctimas-, y IV. No haber ocupado cargo público ni haber desempeñado cargo de dirección nacional o estatal en algún partido político, dentro de los dos años previos a la designación”.
“Se me hace una infamia eso que los diputados hicieron conmigo. Desconozco oficialmente qué criterios usaron los legisladores miembros de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos para excluirme, ya que cumplo totalmente con el perfil que exigía la convocatoria, pero de manera extraoficial me dijeron que fue un ‘dedazo’ y que utilizaron el falso argumento de que durante el proceso electoral de 2012 fui candidata a senadora independiente y el Partido Verde Ecologista me postuló; nunca he sido representante de ningún partido, ni miembro de ningún partido, repito, el Partido Verde me postuló para senadora como candidata independiente. Es indignante”, afirmó Liliana Fernández.
Aseguró que no impugnará el fallo de los legisladores: “ya no se puede hacer nada ante esta injusticia. Fue muy desgastante recopilar información, documentos, firmas durante todo el proceso y ver que aunque no supieran de la materia algunos postulantes eran apoyados por grupitos. Yo ya no puedo seguir perdiendo el tiempo, continuaré con el trabajo que realizo desde hace más de veintitrés años, sola. Me niego a buscar la aceptación de gente sin escrúpulos”, dijo.
Retroceso en reparación del daño
De acuerdo con lo dispuesto por el artículo 102 de la Ley de Víctimas, el Consejo de la Comisión Ejecutiva de Atención y Reparación a Víctimas del Estado de Morelos es un organismo público descentralizado que tendrá por objetivo la coordinación de los instrumentos, políticas, servicios y acciones que garanticen los derechos en esta materia y estará integrado por el gobernador o el servidor público que él designe, el titular de la Secretaria de Desarrollo Social, dos diputados del Congreso del Estado y cinco comisionados de origen ciudadano; estos últimos “dispondrá de una partida presupuestal para cubrir los costos que resulten por la función que desarrolle, sin que “represente de manera alguna una retribución a su actividad”, dijo el gobernador Graco Ramírez en una conferencia de prensa, el 14 de abril de 2014, cuando anunció el lanzamiento de la convocatoria para la creación de la CCEARVEM.
“¿Qué pueden hacer por las víctimas las personas que desconocen del tema, que no tienen conocimientos teóricos ni prácticos? El monto y las formas de reparación del daño podrían resultar insuficientes para volver las cosas al estado que guardaban antes del hecho delictivo o mejorarlas. La reparación del daño debe ser una acción o un resultado sustentado en un argumento científico y en la experiencia; de lo contrario se caería en una injusticia y en una revictimización de las personas. La designación de gente que desconoce de esta materia es un retroceso”, lamentó Liliana Fernández García.











